Wystąpienie: Witold Tumanowicz

Stanowisko

Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Przedmiotem tej uchwały jest kwestia, która ma zasadnicze znaczenie dla kompetencji państw członkowskich Unii Europejskiej, czyli prawo do samodzielnego kształtowania własnego systemu podatkowego.

Komisja Europejska przedstawiła projekt dyrektywy, który ma upraszczać unijne przepisy dotyczące opodatkowania bezpośredniego. Jednak przy okazji proponuje również nowe regulacje dotyczące ulg podatkowych na działalność badawczo-rozwojową. Chodzi m.in. o określenie minimalnego poziomu wsparcia, wskazanie wydatków podlegających odliczeniu oraz narzucenie państwom członkowskim konkretnej formy ulgi podatkowej. I tutaj pojawia się zasadnicze pytanie: Dlaczego o takich rozwiązaniach ma decydować Bruksela, a nie - poszczególne państwa? Polska powinna mieć możliwość samodzielnego określania, jakie zachęty podatkowe najlepiej odpowiadają potrzebom naszych przedsiębiorców i naszej gospodarki.

Co istotne, Komisja Europejska nie wykazała, że różnice pomiędzy krajowymi systemami ulg badawczo-rozwojowych stanowią przeszkodę w funkcjonowaniu wspólnego rynku. Nie udowodniła również, że ujednolicenie tych przepisów na poziomie unijnym przyniesie lepsze rezultaty niż rozwiązania krajowe. Samo istnienie różnych systemów podatkowych w państwach członkowskich nie jest jeszcze problemem, który wymaga interwencji Unii Europejskiej.

Zasada pomocniczości oznacza przecież, że decyzje powinny być podejmowane na możliwie najniższym, skutecznym poziomie. Dlatego Konfederacja popiera stanowisko wyrażone w tej uchwale i zagłosuje za jej przyjęciem. Dziękuję.